一、《上海居住證轉(zhuǎn)戶口》政策
　　內(nèi)容依據(jù)：持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口辦法》 滬府發(fā)〔2012〕12號版
　　適用對象
　　擁有上海市居住證，并持證7年、繳納社保滿84個月者;
　　擁有《中級及以上技能職稱》 或 2倍以上社保;
　　最近連續(xù)3年社保高于上海社平工資2倍：申辦者可不需要職稱。
　　二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資、企業(yè)人才落戶政策
　　內(nèi)容依據(jù)：《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施更加開放的國內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》實(shí)施細(xì)則
　　滬人社力發(fā)〔〕41號
　　適用對象
　　創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險投資管理運(yùn)營人才;
　　企業(yè)高級管理和科技技能人才;
　　企業(yè)家;
　　不同的資質(zhì)條件，依據(jù)衡量標(biāo)準(zhǔn)，可相應(yīng)減少居轉(zhuǎn)戶持證年限和社保繳納年限：5年、3年、2年、直接落戶
　　三、《人才引進(jìn)》直接落戶上海政策
　　內(nèi)容依據(jù)：《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法》實(shí)施細(xì)則 滬府發(fā)〔2010〕28號
　　適用對象
　　擁有高學(xué)歷、高級專業(yè)、高新技術(shù)人才;
　　就職于金融重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、航運(yùn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域人才;
　　屬于行業(yè)專門人才，航運(yùn)專門人才、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才、體育專門人才;
　　還有一些不同引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的：投資創(chuàng)業(yè)人才、其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
　　四、《留學(xué)生落戶上?！氛?br>　　內(nèi)容依據(jù)：《留學(xué)回國 人員來滬工作申辦本市常住戶口實(shí)施細(xì)則》的通知 滬府發(fā)[2005]34號
　　適用對象
　　獲得國外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位以上的人員;
　　在國內(nèi)獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員;
　　直接來上海工作、就業(yè);
　　并需在國家教育部留學(xué)服務(wù)中心做國外學(xué)位認(rèn)證。
　　五、《普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生——72分落戶上?！氛?br>　　內(nèi)容依據(jù)：《非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評分辦法》
　　適用對象
　　普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生;
　　博士、研究生;碩士、研究生;學(xué)士學(xué)位本科生;
　　來滬就業(yè) 。
　　六、《投靠類落戶、遷移上海戶口》政策
　　內(nèi)容依據(jù)：
　　1、《外省市戶口遷滬落戶審批》
　　2、《關(guān)于本市投靠類戶口遷移若干實(shí)施意見》 滬府70號]
　　適用對象
　　1、與本市常住戶口居民結(jié)婚的外省市人員一方;
　　2、原由本市分配去外省市工作人員，現(xiàn)戶口已回滬落戶的，其子女可以回滬落戶上海——子女投靠類;
　　3、本市支內(nèi)、知青人員及其生育的子女與本市常住戶口居民婚姻登記滿5年的，可以落戶上海——夫妻投靠類;
　　4、本市支內(nèi)、知青，或因其他原因去外省市工作的人員“外遷人員”及其配偶，符合一定條件下，可以回滬落戶上海
　　原來有本市戶籍的人員，后經(jīng)由本市動員分配去外地，支援外地建設(shè)的支內(nèi)、支邊、上山下鄉(xiāng)知青，可以回滬落戶上海——其它投靠類。
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上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見
　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控和服務(wù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋符合條件的常住人口，促進(jìn)社會融合發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革提出如下若干意見：
　　一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
　　指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央對上海的發(fā)展定位和嚴(yán)格控制特大型城市人口規(guī)模的要求，著眼于建設(shè)“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　基本原則
　　1.堅持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。統(tǒng)籌考慮人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)體系建設(shè)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格控制人口規(guī)模，綜合解決人口總量、結(jié)構(gòu)、布局問題。
　　2.堅持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。立足本市實(shí)際，積極穩(wěn)妥地完善落戶政策，逐步建立積分落戶。合理調(diào)控戶籍人口機(jī)械增長，有序引導(dǎo)長期在滬合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住人員的落戶預(yù)期和選擇。
　　3.堅持權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)。以“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基礎(chǔ)，健全梯度化公共服務(wù)供給機(jī)制，發(fā)揮居住證憑證享有公共服務(wù)的主渠道作用。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷完善教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等配套政策。
　　4.堅持公平公正、依法管理。進(jìn)一步規(guī)范程序，優(yōu)化流程，堅持標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，自覺接受社會監(jiān)督，確保制度公平公正、操作透明、管理高效，不斷提升依法執(zhí)政的水平。
　　工作目標(biāo)
　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，切實(shí)加強(qiáng)戶籍規(guī)范管理和信息化建設(shè)。完善居住證和落戶政策體系，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋符合條件的常住人口。到2020年，本市基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。全市常住人口規(guī)?？刂圃?500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。
　　二、進(jìn)一步完善落戶政策
　　完善人才落戶政策。聚焦城市功能提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基本條件，以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，突出人才的市場發(fā)現(xiàn)、認(rèn)可、評價機(jī)制，進(jìn)一步完善人才落戶政策，優(yōu)化特殊人才引進(jìn)通道，做好非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶和留學(xué)生落戶政策的平衡銜接。
　　統(tǒng)一平衡投靠落戶政策。加強(qiáng)投靠落戶政策的統(tǒng)籌平衡，建立統(tǒng)一的投靠落戶政策，穩(wěn)妥解決歷史遺留戶口問題。
　　深化完善積分落戶政策。完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達(dá)到上海戶口申請條件的人員，可以申請本市常住戶口。
　　三、創(chuàng)新人口服務(wù)和管理
　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶口登記制度。取消本市農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。調(diào)整并逐步完善與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社會保障、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
　　進(jìn)一步完善居住證制度。落戶上海根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《居住證管理暫行條例》要求，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進(jìn)一步健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)及便利提供機(jī)制。
　　加強(qiáng)戶籍規(guī)范管理。進(jìn)一步完善本市落戶管理辦法，優(yōu)化落戶申請、審核、辦理流程，建立統(tǒng)一的落戶管理信息平臺，形成公開透明、便民高效、監(jiān)管有力的管理規(guī)范。
　　健全實(shí)有人口登記制度。留學(xué)生落戶政策落戶上海依法加強(qiáng)來滬人員居住登記，完善本市戶籍人戶分離人員登記工作，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。
　　加強(qiáng)實(shí)有人口信息化建設(shè)。以實(shí)有人口信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善跨部門信息整合和共享，切實(shí)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)后續(xù)開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人口信息動態(tài)監(jiān)測，為加強(qiáng)人口服務(wù)管理、制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供支撐。
　　四、保障合法權(quán)益
　　完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和成員合法權(quán)益。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
　　穩(wěn)步擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。建立健全基本公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)制度，形成全市統(tǒng)一的基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單。居住證持有人按照規(guī)定享有義務(wù)教育、社會保險、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育、證照辦理、資格評定等服務(wù)待遇。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提升，逐步提高服務(wù)項(xiàng)目的保障標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大基本公共服務(wù)體系的覆蓋范圍。
　　加強(qiáng)基本公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等社區(qū)“三個中心”以及分中心的建設(shè)。根據(jù)做實(shí)基本管理單元的要求，重點(diǎn)在撤制鎮(zhèn)、大型居住社區(qū)等基本公共服務(wù)資源薄弱地區(qū)和人口導(dǎo)入地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)點(diǎn)，提高服務(wù)可及性和便利化。