為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《持有〈上海市落戶〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》(滬府發(fā)[2009]7號，以下簡稱辦法)，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、關(guān)于申辦條件
　　(一)辦法第五條第
　　(一)項(xiàng)所稱 ;持有《上海市落戶》滿7年 ；是指持有《上海市落戶》累計(jì)滿7年。
　　(二)辦法第五條第
　　(二)項(xiàng)所稱 ;持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年 ；是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，正常繳費(fèi)累計(jì)滿7年。辦法試行前按規(guī)定參加本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的，可以在進(jìn)行折算并補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的差額后，予以認(rèn)定城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。持證期間應(yīng)當(dāng)正常繳費(fèi)未繳而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不作為本項(xiàng)計(jì)算正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。
　　(三)辦法第五條第
　　(四)項(xiàng)所稱 ;在本市被聘任為中級及以上技術(shù)職務(wù)或者具有技師(二級以上職業(yè)書)以上職業(yè)資格，且及工種對應(yīng) ；是指取得本市中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或技師(二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)書，且被聘任在相應(yīng)崗位工作的。持證前取得外省市技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應(yīng)崗位的，視同本市的技術(shù)職務(wù)任職資格;持有外省市技師(二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)書的，需通過本市考核復(fù)評。此外，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，經(jīng)認(rèn)可的其他職業(yè)書，也可以作為申請的依據(jù)，相關(guān)職業(yè)資格目錄另行公布。
　　二、關(guān)于激勵(lì)條件
　　(四)辦法第六條第
　　(一)項(xiàng)所稱 ;在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì) ；是指持證期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)，具有個(gè)人證書。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。
　　(五)辦法第六條第
　　(一)項(xiàng)所稱 ;在本市被評聘為技術(shù)職務(wù)或技師(一級職業(yè)書)且、工種與所聘崗位相符的 ；是指取得本市技術(shù)職務(wù)任職資格或技師(一級職業(yè)資格)證書并被聘任在相應(yīng)崗位工作的。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。職業(yè)資格中明確可聘為技術(shù)職務(wù)的，可視作技術(shù)職務(wù)任職資格。
　　(六)辦法第六條第
　　(二)項(xiàng)所稱 ;在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年 ；是指在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位連續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。具體地區(qū)及崗位由教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門分別提出，經(jīng)認(rèn)定后另行公布。
　　(七)辦法第六條第
　　(四)項(xiàng)所稱 ;按個(gè)人在本市直接投資(或投資份額)計(jì)算，近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 ；是指創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人的直接投資或者按個(gè)人的投資份額計(jì)算，近連續(xù)三個(gè)納稅年度平均每年納稅額在100萬元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。
　　三、關(guān)于申請的提出
　　(八)辦法第七條規(guī)定的申請的提出，按以下方式辦理：
　　1、符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶口的申請，填寫《落戶持有人辦理本市常住戶口申請表》(可從市人力資源和社會(huì)保障部門政務(wù)網(wǎng)上下載)并提供應(yīng)由個(gè)人提供的相關(guān)材料。
　　2、用人單位核實(shí)并備齊材料后，向市或者注冊地的區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障部門指定的受理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
　　3、通過人才派遣或勞務(wù)派遣方式就業(yè)的，由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負(fù)責(zé)辦理，實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明。
　　4、用人單位不得委托中介機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人代理申報(bào)。
　　四、關(guān)于申請材料
　　(九)辦法第八條第
　　(一)項(xiàng)所稱 ;有效明 ；是指居民、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍證明，已婚的提供，未婚的提供未婚證明。
　　(十)辦法第八條第
　　(三)項(xiàng)所稱 ;本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅證明 ；是指本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2006年及以后的個(gè)人所得稅完稅證明。
　　(十一)辦法第八條第
　　(四)項(xiàng)所稱 ;技術(shù)職務(wù)、職業(yè)明 ；是指下列材料之一：通過考試、評審取得的中級及以上技術(shù)職務(wù)任職書及聘任證書;經(jīng)批準(zhǔn)，通過以聘代評的方式取得中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格的，提供單位的聘書;本市頒發(fā)的二級及以上職業(yè)書，或者由外省市核發(fā)且通過本市考核復(fù)評的二級及以上職業(yè)書;經(jīng)認(rèn)可由相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)書。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。簽注：持證人需每年辦理一次簽注
　　新民網(wǎng)記者看到，根據(jù)《辦法》規(guī)定，境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)按照和本市有關(guān)規(guī)定，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記；符合在本市合法穩(wěn)定居住、在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月；或因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個(gè)月以上的，可以申請辦理落戶。